秸稈禁燒方案。
您也想學習如何寫一份方案吧?按照領導的要求。常常要根據具體情況預先制定活動方案。下面是編輯整理的“秸稈禁燒方案”類希望可以為您提供幫助,請馬上收藏本頁,以方便再次閱讀!
秸稈禁燒方案 篇1
為切實做好我鎮20xx年農作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質量,維護良好的生態環境,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定及省環保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領導,落實責任;嚴格執法,強化監督”的原則,開展我鎮秸稈禁燒工作。
二、目標任務
在全鎮范圍內實行秸稈全面禁燒,積存農作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現全鎮“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
三、工作措施
(一)加強領導,明確責任主體。
由鎮黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區)支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區)作為責任主體對本轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區)書記為本轄區秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務,層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監控,白天巡回督查,夜間設點監督,發現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象,堅決予以制止。
鎮禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環保部公布的秸稈焚燒衛星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍
鎮秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村(社區)要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
(四)及時調度,落實信息報送
各村(社區)認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調度。各村(社區)每日17點前將本村秸稈禁燒工作監察情況匯報至鎮秸稈禁燒工作辦公室,鎮秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務目標的村,在全鎮給予通報批評,扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
(二)凡在環保部秸稈焚燒分布遙感監測日報中監測有火點的村,一年內不得申報創建市級以上生態村,并將農村地區秸稈禁燒工作作為全鎮“衛生文明村”、全市“環境衛生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
生態建設和環境保護是一項綜合性的社會工程,我縣通過三年強勢推進,基本實現了預期目標。優化環境“只有起點,沒有終點”。面對新形勢、新要求,全縣上下要將生態文明建設提升到一個全新的高度,放在突出地位,為建設現代化幸福美麗XX縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態環保意識。
各鎮(街)、縣直機關各單位要把生態文明融入執政理念,切實落實生態優先戰略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態文明的重要性,披露破壞生態環境的行為和案例。各鎮(街)、村(社區)、組均要設立一批宣傳標牌,縣生態辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本??h電視臺、星沙時報要繼續辦好環保欄目并推出一批環保公益廣告,從正反兩面報道環保典型。教育部門要把生態文明建設作為素質教育的必修課,進入對學校的考評內容。婦聯組織要把“城鄉常態保潔、村容鎮容整潔”作為主題活動,扎實推進三年行動計劃??h直機關工委要把縣直單位(含二級機構)服務基層、示范帶頭推進生態文明建設的內容,納入機關支部評先評優和單位績效評估體系??h生態辦、文廣局要支持鼓勵鎮(街)、村(社區)開展生態環保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養限養和養殖治污工程。
要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(街)、村(社區)三級監管職責,嚴格控制畜禽超容量養殖,確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養殖審批關。嚴禁外來戶未經批準進入我縣從事畜禽養殖。禁養區、限養區農戶養殖反彈的,由鎮(街)、村(社區)收回政策性扶助款。對治污設施空轉閑置和有意損壞的,要采取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口(已建成)、金井、福臨3個鎮興建畜禽糞便有機肥料加工基地,探索在全縣范圍內免費使用有機肥辦法。依托鄉鎮能源服務合作社,組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗,出臺《XX縣畜禽養殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。
依據省、市“三年整潔行動”方案布署,縣、鎮(街)、村、組分級實行季度考核??h政府預算的專項經費60%作為基礎費用撥付到鎮(街),40%按年度考核分值折算。鎮(街)要加大對保潔公司(環保合作社)的管理和考核力度,及時修繕、補充垃圾清運設施,公示保潔公司與村級組織的功能分區并簽訂責任狀,實現“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(街)要根據責任劃分、考核標準在年初出臺經費補貼方案,實現“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目,以及縣財政撥付的專項資金,由鎮(街)擔負承辦和監管職能,并接受主管部門審計督查。嚴格資金監管,對違規亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶,逐步實現城鄉垃圾“減量化、無害化、資源化”處置,適時出臺《XX縣農村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求,該工程于20xx年實現全覆蓋。依據我縣實際,不構成對環境威脅的山沖戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養殖戶依托自然凈化功能,暫不納入工程治理范疇;人口聚居區(廠礦、企事業單位、未進入污水處理網管的集鎮)先期啟動工程措施,達到“治理一處,凈化一片”的目的。此項工程以縣環保局、環建投為責任主體,縣生態辦為統籌、協調單位,并堅持“規劃先行,分步實施,注重實效”的原則,穩妥推進。
五、加強水庫和水源地監管。
禁止在集中取水區投肥養魚、垂釣、游泳;劃分為限養、禁養區域的禁止違規養殖畜禽。集中供水區逐步實施生態移民。嚴格鎮(街)交界斷面水質監測制度,強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮街加大生態建設和環境保護力度。
一是南部鎮(街)要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象,增加本級財力投入,管好生活垃圾,消除視線污染,實現常態保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭,縣城管執法局、環保局和當地鎮(街)參與,對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施,強化圍擋覆綠舉措,以優良的空氣質量和環境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態文明示范鎮村建設。
開展生態文明示范鎮村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求,按照分級推進原則,20xx年繼續深化“一鎮一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉環境治理體制機制。
一是強化縣生態辦統籌、協調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能,在政治待遇上視同政府常設機構,在人事編制上實行特事特辦,確保工作持續有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考核機制,招用社會評估機構履行整潔現狀評估,職能部門以考核管理機制為主,各占50%作為評分依據,用嚴格的考核辦法促進鎮(街)擔負生態建設和環境保護的主體責任,對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(街)、村(社區)、組四級公示平臺,凡制度性考核、監測實行分級公示??hXX縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯點制度。自20xx年起建立縣領導和科局單位聯點,鎮(街)干部聯村,村干部聯組,組干部、黨員聯戶制度,并將聯點制度予以公示,促進齊抓共管,營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內容,由縣生態辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項,均由所在鎮(街)XX縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人,并由縣委、縣政府督查室XX縣生態辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果,其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛生維護費。對“工地場主、單位業主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮商家、常住人口(含戶籍人口)由村民委員會采取“一事一議”,民主決策的.辦法,按規模、人口適度收取管理費,以此調動廣大群眾共同參與、共同監督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度??h政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調度會,縣主要領導每季度主持召開一次鎮(街)和科局主要負責人參加的講評督辦會,以此營造常抓不懈的強勁態勢。
九、圓滿完成國家生態縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見,由縣生態辦XX縣環保局等相關責任單位完善整改事宜,力爭今年上半年獲批并順轉全國生態文明示XX縣行列,積極爭取國家、省、市政策性支持。
秸稈禁燒方案 篇2
按照縣政府關于秸稈禁燒工作的總體方案,為進一步做好全鎮秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,保護和改善生活環境和生態環境,保障人民群眾身體健康及生產安全,現制定秸稈禁燒宣傳方案如下:
一、指導思想
秸稈禁燒宣傳活動要突出農民群眾在禁燒工作中的主體地位,引導農民認清焚燒秸稈的危害,努力形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。
二、工作目標
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作,使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉,人人皆知,增強群眾的環保意識,在全鎮范圍內營造禁燒秸稈,保護環境的良好氛圍,引導廣大農民群眾在提高大氣質量、保護生態環境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。
三、宣傳內容
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環境保護條例》、農業部和環保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
四、宣傳要求
1、鎮政府宣傳
鎮政府統一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農民朋友的一封信》不少于200份,懸掛宣傳橫幅20條以上,配置流動宣傳車一輛,作巡回宣傳,把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中,做到家喻戶曉,并通過鎮廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》,并向農民群眾和種糧大戶發放《致農民群眾一封信》,讓廣大農民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視,切實增強對秸稈禁燒工作的認識,認真落實宣傳工作要求和具體任務,進一步細化分解,明確責任單位,確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
秸稈禁燒方案 篇3
為全面加強我鎮的生態環境整治工作,進一步改善集鎮環境面貌,建設整潔優美、生態文明、和諧宜居的現代城鎮,依據《XX市三年城鄉環境衛生整潔行動方案》要求及結合XX縣對果園鎮二季度環境衛生考核情況,經研究,決定開始開展果園鎮生態環境專項整治行動。具體方案如下:
一、整治目標
通過加大整治力度,促進環境整治規范化、制度化、常態化,從根本上改變集鎮長期存在的“臟、亂、差”問題,達到集鎮環境全面改觀,集鎮管理全面推進,以全面提升我鎮生態文明鄉鎮創建水平。
二、領導機構
果園鎮成立生態環境專項整治行動工作小組,鎮黨委書記李勇、鎮長覃芳為總指揮,黨委委員陳群芳負總責,生態辦、派出所、城管、工商、交警、全體聯村黨政、聯村干部、各村(社區)書記、主任、環保專干全程參與,全面落實此次專項整治行動。
三、整治范圍
1、月形山集鎮。
2、果園大道、東八線等主干道沿線。
四、整治時間
20xx年8月5日全天。整治行動組各成員于上午8:00在政府四樓會議室集合,工作部署后統一行動。
五、整治內容
1、戶外廣告整治
①規范門店廣告招牌,拆除一店多牌;清除落地廣告牌
②清除亂貼亂畫、墻體廣告、“窗花廣告”及擅自設置的“小廣告”。
2、占道經營、戶外經營整治
清除占道經營、戶外經營攤點,疏導流動攤販,杜絕沿街叫賣。
3、違章搭建整治
拆除店外搭建的遮陽棚、遮陽傘等違章違規設施。
六、工作保障
1、加強領導,明確責任。整治領導組要高度負責,精心組織,各責任人、責任單位都要認真開展此次專項整治工作,按照目標任務抓好落實。
2、廣泛宣傳,形成共識。通過開展此次專項整治行動,廣泛宣傳和動員廣大村民積極參與環境衛生保護工作,樹立“從自我做起、從現在做起、從身邊小事做起”的文明意識,自覺參與到“讓門前凈起來,讓村街靚起來”的整潔行動中來。
3、嚴格督查,認真考核。整治領導組對整治工作進行督查,整治達標的進行表彰獎勵,對整治成效差的予以通報批評。確保整治工作不走過場,確保整治任務順利完成。
秸稈禁燒方案 篇4
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環境空氣質量,保障群眾健康,創造良好環境,結合我村實際,制訂本方案。
一、工作目標
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
二、工作內容
(一)宣傳發動
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒
板橋社區共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
三、工作措施
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領導小組
總負責人:林村黨支書記
組長:陳廣兵村委會主任
副組長:陳家兵
成員:陳家兵林國忠吳獻華
2、秸稈禁燒巡查小組
組長:林國學村黨支書記
副組長:陳廣兵村委會主任
成員:村民小組組長、部分黨員
(二)職責分工
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒方案 篇5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以生態文明建設為先導,以大氣環境污染防治"十條"為準則,堅持"以疏為主、疏堵結合、以堵促疏",落實大氣污染防治責任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅戰役,著力推進"兩個環境"建設。
二、總體目標
堅持"政府領導、部門聯動"的方針,按照"屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治"原則,充分發揮各有關部門職能,大力推廣農作物秸稈綜合利用,實現農作物全部得到有效利用。積存在城鄉結合部、省道沿線等敏感區域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈得到全面清理,嚴格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣"不著一把火,不冒一處煙"。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個階段進行。
(一)組織發動階段(9月22日至9月25日)。各鄉鎮、有關部門要結合實際,立即制定實施方案,成立專門工作機構和督導組,明確責任,清晰職責,做到辦公地點、人員、車輛、經費、責任"五落實",形成協調聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取"掛條幅、貼標語、發傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導廣大農民群眾增強環境保護意識,提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉鎮于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉鎮、分包部門及督查組要各負其責,進入實戰狀態,堅持24小時有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發生秸稈焚燒現象??h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況,并在縣電視臺設立曝光專欄,公布舉報電話,接受群眾監督,及時向社會公布農作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)??h秸稈禁燒辦公室組織有關部門,采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各鄉鎮秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,將考核結果通報全縣,并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農作物秸桿綜合利用。
各鄉鎮要結合農牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優惠政策,積極探索農作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過腹還田外,還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術,實現農村循環經濟工作的良好發展。有條件的鄉鎮可以建立以企業為龍頭,農戶參與,市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地,以解決制約我縣農作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發動。
各鄉鎮、有關部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求,出動宣傳車,深入重點鄉村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,責任書簽到每個戶,明白紙發到每個重點人,在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態勢。要加強社會監督,公開舉報渠道,完善環境污染有獎舉報制度,鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為,對每次舉報屬實的人員,一次性獎勵現金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究"的原則,進一步加強對破壞環境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火,每發現一起,由縣財政直接扣罰鄉鎮2000元,以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵,鄉鎮負責追究到村、地塊和農戶;凡被衛星遙感監測、媒體曝光、省市通報或出現大面積焚燒等造成嚴重后果的,每起罰款10000元,鄉鎮主要領導作出書面檢查,縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉鎮有關領導和人員的責任。全縣每個鄉鎮都要在轄區內主要路口、重點區域設立秸稈禁燒巡查點,24小時監控。節假日不間斷,白天巡回督查,夜間設點督查。發現著火點,要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責,認真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
為進一步做好我縣今年秋季農作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務副縣長劉金文任組長,副縣長劉俊田、王紅任副組長,環保、農牧、公安、監察、科技、林業、財政、電視臺等部門一把手為成員的農作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環保局長李占民擔任,主要負責秸稈禁燒工作的組織協調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。第一督查組:組長由農牧局班子成員擔任,成員由林業局、公安局、監察局等單位人員組成,負責督查無極鎮、七汲鎮、南流鄉、大陳鎮和里城道鄉的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長由監察局班子成員擔任,成員由農牧局、電視臺、財政局等單位人員組成,負責督查張段固鎮、高頭鄉、郝莊鄉、東侯坊鄉、北蘇鎮和郭莊鎮的秸稈禁燒工作。各鄉鎮及相關部門要成立相應的組織機構,抽調精干力量,精心組織,周密部署,科學安排,分片督導,定人、定車、定任務、定職責,有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。
繼續實行縣直部門包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包地塊的網格化管理責任制,逐級簽訂責任狀,各鄉鎮于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案??h政府成立11個縣直部門包鄉鎮督導組(見附件2),組長由本部門班子成員擔任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉鎮進行督導檢查。從9月25日開始,各鄉鎮、各督導巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況,遇到緊急情況隨時通報,確保工作有序進行。各鄉鎮要發揮秸桿禁燒主體作用,按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求,嚴格落實一把手負責制,各鄉鎮政府一把手為本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人,對工作負總責;主管領導要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時處理有關問題。經聯合鄉鎮派出所組成執法小分隊,晝夜24小時巡回檢查,發現問題及時處理,并視情節輕重予以經濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環保部門要加強大氣環境質量監測,并將秸稈禁燒期間的大氣環境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任,加大現場督查力度,確保重點區域、敏感區域安全??h、鄉、村三級網格責任人、監管人實行24小時駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發生一處焚燒秸稈的現象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責,東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內的小街道及沿街垃圾池由無極鎮政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。
監察局負責對各鄉鎮、各包鄉鎮督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的,一律啟動問責機制。特別是被國家衛星定位監測、市政府通報或發生大面積焚燒的.,嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任,并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格??h秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度,準確掌握工作進度,及時向縣政府反饋情況;監察局要組織力量,不定期對各鄉鎮和各包鄉督導組進行督查,具體要做到五查:一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念,對燒死燒傷樹木行為,林業部門要按有關規定依法查處;對故意縱火行為,公安機關要立案查處,追究涉案人員的刑事責任。
秸稈禁燒方案 篇6
為促進資源節約、保護生態環境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結合實際,現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區域
駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
(一)組織發動階段(5月1—5月15日)。各相關鎮街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關鎮街,區有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方,區禁燒辦要及時在全區通報。
(三)總結考評階段(6月16日—6月30日)。對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書,由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
(一)大力調整農業產業結構。按照“統籌規劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際,大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閑農業,推動土地流轉,改善生態環境,促進農村經濟發展,增加農民收入。
(二)全面推行網格化管理。按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發,盡快落實秸稈集中堆放點,繼續采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯系落實打捆機械,配合收購企業收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
六、組織保障
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環保意識。農業部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮村干部要主動上門宣傳發動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導,明確責任。區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考核,與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區直部門聯系鎮街、鎮街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
(三)強化協作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮、街道,區有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
(四)嚴格考核,加強執法。禁燒期間,區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查,發現露天焚燒現象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后,根據區政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮、街道和個人,區政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發現焚燒現象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定,情節嚴重的當事人,環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高,區政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒方案 篇7
各村(社區)、機關各科室(部門):
為認真貫徹落實省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級政府關于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神,進一步做好我鎮秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。
一、工作目標
貫徹“推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結合”的原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保不著火、不亂拋,確保不因焚燒秸稈影響市內高速公路的暢通及揚泰機場飛機的.正常起降;不因焚燒秸稈導致出現嚴重的灰霾天氣。
二、工作重點
1、巡查時段:10月15日至11月20日。
2、重點區域:轄區內所有道路視線范圍,特別是國道、省道、興泰公路、通泰路、西南大道、西北大道及工業園區。
三、職責分工
1、成立7個秸稈禁燒督查巡查組,負責對全鎮范圍內進行巡查,巡查人員分工到村(社區),認真做好火點巡查工作,并及時將發現的火點信息提供給鎮禁燒辦。
2、各巡查人員應負責指導各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發環境事件的應急處置。
3、鎮組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應利用廣播、展板等形式加強宣傳。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收開始前,鎮將對各村(社區)秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查,重點查領導小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責任落實情況。
2、組織巡查。鎮督查巡查人員從10月15日至11月20日期間不到政府簽到,每天直接到所在村(社區)地域進行巡查。發現火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄,并通知所在村(社區)負責人,要求迅速處置,并報鎮禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況,督促各村(社區)秸稈禁燒工作的落實,對村(社區)無人值班、值班電話無人接聽或未在規定時間內趕赴現場處理,巡查人員應記錄在案,及時反饋鎮禁燒辦,作為對各村(社區)秸稈禁燒工作的考核依據。
4、安排值守。鎮政府日常值班人員,負責做好當日秸稈禁燒情況的聯絡和記錄。
5、嚴格獎懲。鎮將對各村(社區)秸稈禁燒工作情況進行考核,對禁燒工作開展較好的村(社區)給予獎勵,對開展不力的村(社區)予以通報批評。
秸稈禁燒方案 篇8
高喬明市農機局副局長
江澤軍市政府辦公室主任科員
市農機局工作人員2-3人
負責督查安陸市、云夢縣、大悟縣。
四、督查要求
1、各督查組要制定督查工作計劃,重點到各地工作一線和重點區域開展督查巡查工作,每個督查組現場督查的區域至少達到責任區域的一半以上,要適當安排午間、夜間的現場督查頻次,盡量做到督查區域、時段全覆蓋。
2、各督查組自帶車輛及攝像攝影工具,要有完整的督查清單和督查記錄,要嚴格遵守督查工作紀律,每次督查完成后要及時向市秸稈禁燒和綜合利用領導小組辦公室(設在市環保局)報送督查工作情況(聯絡人:XX,聯系電話:XX),如有重大問題可直報市政府。市秸稈禁燒和綜合利用領導小組辦公室要及時將各地各部門及各督查組工作情況報市政府和省廳有關部門。
3、各地各部門要安排相應的督查巡查專班,參照市政府的督查形式開展各地的督查巡查活動,市政府將根據督查巡查情況對工作不力、措施不到位、出現問題的地方和單位進行通報,造成不良影響的,還將啟動問責程序。
xx辦公室
20xx年4月28日
秸稈禁燒方案 篇9
為全面提升大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、工作目標
堅持“標本兼治、堵疏結合、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責,嚴格監管,加強宣傳,強化聯動,把秸稈禁燒與綜合利用工作落實到位,確保全區“不見煙霧,不見火光,不見黑斑”。
二、工作內容
(一)時間安排:禁燒時段為全年禁燒,其中重點時段為:4月15日至6月30日(夏收季節);8月15日至11月30日(秋收季節)。
(二)禁燒區域:轄區內不得出現秸稈(垃圾、落葉、雜草)露天焚燒行為。各村(社區)要按照“屬地管理”原則,將轄區內全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
(一)健全工作機制。各村(社區)要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領導包田塊的“兩包”工作機制,加強防控監管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策,針對“收割、儲存、轉運、利用”不同節點給予相應資金補貼,同時設立專項資金,用于兌現秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵,充分調動各方和廣大農戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責任追究辦法,將秸稈禁燒工作納入村(社區)的綜合目標考核和部門的單項目標考核,把考核結果與單位工作經費及績效掛鉤,對禁燒工作落實不到位、造成嚴重影響或惡劣后果的責任人進行責任追究。
(二)加強宣傳教育。各村(社區)要根據收割時節,提前安排禁燒宣傳教育,通過制發倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標語、發送手機短信、組織宣傳車輛、召開社員大會和院壩會等形式,深入鄉鎮、村社開展宣傳動員。形成禁燒秸稈、保護環境的濃厚氛圍,讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關法律法規的規定和法律責任,自覺做好秸稈禁燒工作,互相監督焚燒行為,互相鼓勵綜合利用。
(三)嚴格落實工作責任。各村(社區)是秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體,要將秸稈禁燒列入年度重要工作,統籌安排部署,召開工作會議,明確全域禁燒和全年全時段禁燒的要求,制定和落實秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等,做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標責任書與承諾書,做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網格化部署,鄉與村(社區)、村(社區)與組、組與戶層層簽訂承諾書,細化考核內容和獎懲措施。要落實秸稈堆儲點,組織村民將秸稈堆儲在指定地點,設法進行綜合利用,嚴禁將農作物秸稈傾倒入江河。
秸稈禁燒方案 篇10
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境,促進農民增收為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,全面防控與重點清查相結合,嚴明責任,嚴格監管,因地制宜,多措并舉,確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行,具體時段劃分如下:
(一)組織發動階段:5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組,制定禁燒工作實施方案,召秸稈禁燒工作會議,動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農民群眾提高環境保護意識。同時發布禁燒通告并張貼到村,印制宣傳材料并送達每個農戶。召開鄉村干部動員會議,落實禁燒措施和責任分工,全面開展禁燒工作。
(三)檢查總結階段:6月底和11月底。在全面禁燒階段,鄉秸稈禁燒辦將組織有關部門,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉政府對各鄉村秸稈禁燒工作情況進行通報,并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵;對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的,落實責任追究。
四、工作措施
(一)建立組織機構
為進一步加強對全鄉秸稈禁燒工作的領導,成立以鄉長張云清為組長的秸稈禁燒工作領導小組,對全鄉秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制,將禁燒任務分解落實到村,明確具體責任人,充分發揮基層組織的作用,做到有禁必止,有令必行。
(二)加強宣傳報道
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段,廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規,教育引導廣大農民群眾增強環保意識,提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
(三)加大督查力度
在禁燒實施階段,鄉政府向各村派駐督查組,對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈;要成立應急滅火隊,巡查田間地頭,確保一旦出現火情,能迅速趕赴現場及時滅火,堅決剎住第一把火。
(四)嚴格責任追究
加強督查督辦,嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發現一起,查處一起,對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村,要予以通報批評;對違反禁燒規定村,一律取消當年“生態村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。
秸稈禁燒方案 篇11
為切實做好xxxx 年全鄉農作物秸稈禁燒工作,加強生態環境保護,有效防治大氣污染,切實保障我鄉空氣環境質量,維護人民群眾環境權益和生命財產安全,根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求,按照州、縣工作部署,結合我鄉實際,制定如下方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的,按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合,全面禁止焚燒秸桿,進一步提高秸桿綜合利用率,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
二、目標任務
在全鄉范圍內全面禁止焚燒秸稈,堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進秸稈還田,鼓勵養殖大戶做好玉米青貯工作,力爭秸稈還田率達到百分之八十以上,不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。
三、保障措施
(一)精心組織,加強領導
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事,認真落實禁燒措施。實行“突出重點,統籌兼顧,分片管理,村級負責”的管理辦法,原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人,要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責,層層落實責任制,將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點,安排專人嚴防死守,確保不發生火情。
鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,設立督查組,在全鄉巡回督導檢查,并加強對農業大戶回收秸稈工作的督促和協調,加大對秸稈回收的獎補措施。
(二)強化深入宣傳,營造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅,張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時性標語,對“焚燒秸稈污染環境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉督查組要進行專項督查,在全鄉范圍內通報落實情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8:00―9:00,下午6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經常講,達到家喻戶曉,人人皆知。
三是深入學校宣講。鄉中心校和吉加小學組織學校師生,利用學生課余或假期時間,對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單,通過學生轉交到家長手中,由學生監督家長履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結合,提高秸稈綜合利用率
1、設立堆放點集中堆放,嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況,合理設定集中堆放點,組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發現亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責令限期拉走。如找不到當事人的,由村兩委會負責限時清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來,教育引導群眾落實禁燒政策,形成文明習慣,維護集體榮譽,鞏固創建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據,如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的,實行一票否決,取消文明村榮譽或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊,嚴防死守。發現焚燒秸稈現象,每發現一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門強制拘留,情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的,直接追究刑事責任,從嚴從重予以打擊。
4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點,監控點必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班,不許出現脫崗、空崗現象。
(四)明確分工,落實責任,嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點,確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救,防止大面積蔓延。對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,對村兩委會主要干部進行組織處理,村支部書記就地免職,責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象,被上級督查組通報或處罰的,由所在行政村承擔責任,經濟處罰由村里全部負擔。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評先評優資格。
(五)嚴肅紀律,確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鄉機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鄉域范圍以及機關干部請假均必須經鄉主要領導同意,違者嚴肅處理。
在禁燒期間,鄉派工作人員必須堅守崗位,出現無故脫崗或點名不到的,采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的,鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協調好相關事宜。對于責任區內發生火情的,村組干部和包村人員應及時趕赴現場撲救。
鄉督查組要對鄉村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查,發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理,并在全鄉進行通報。
秸稈禁燒方案 篇12
為切實做好20xx年全鎮農作物秸稈禁燒工作,加強生態環境保護,有效防治大氣污染,切實保障我鎮空氣環境質量,維護人民群眾環境權益和生命財產安全,根據《南鄭縣20xx 年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》(xx號)文件要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
20xx年夏季秸稈禁燒工作,以“政府主導,標本兼治、疏堵結合、板塊推進、屬地管理”為原則,堅持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究”二十字工作方針,采取秸稈禁燒與綜合利用相結合、行政推動與技術服務相結合、宣傳引導與考核問責相結合的方式,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局,全力推進秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標
今年夏季農作物秸稈禁燒工作整體分為“重點禁燒區”和“一般禁燒區”分區開展。我區重點禁燒區包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村,即xx,其余村為一般禁燒區。重點禁燒區秸稈綜合利用率達到90%以上,禁燒率達到100%;一般禁燒區禁燒率達到80%以上。
三、工作重點
(一)采取集中堆放處理。
以村組為單位, 動員農戶將農作物秸稈選擇田間地頭統一堆放,各集中堆放點要確定專人進行管理,確保無消防安全隱患,防止造成新的環境污染。
(二)發展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田,鼓勵農戶選擇適宜地點,利用夏季高溫,通過添加秸稈腐熟劑和氮肥,實現秸稈快速腐爛,形成肥料施入農田,有效增加土壤有機質含量,改良土壤,培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田,達到節約用肥成本,減少面源污染,發展綠色生態農業良好作用。
(三)積極推進秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑,增加秸稈利用量。鼓勵支持農業、科技等部門與企業進行技術合作,加強秸稈綜合利用的技術研發,不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度,鎮上抽調干部組成巡察組,對各村秸稈禁燒不定時開展巡察檢查,對檢查的問題及時處理,并記錄在案,做為年終考核和獎勵兌現的依據。
第一組:組長xx
第二組:組長xx
五、強化保障措施
(一)加強領導,夯實責任。實行鎮負總責,村、組干部包農戶田塊的工作機制,進一步建立健全村、組禁燒網絡。全鎮秸稈禁燒和綜合利用實行屬地管理和區域負責制,秸稈禁燒期間,各村要深入田間地頭,加強巡查力度,全方位、高頻率進行監控檢查,看死盯牢、嚴防死守,確保實現禁燒目標。
(二)廣泛宣傳,技術指導。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施,創新形式開展農作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導服務活動。特別是要讓農民群眾從思想上轉變,從行為習慣上改變,使不露天焚燒秸稈成為廣大農民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標語橫幅,刷寫標語不少于5條。
(三)分類實施,板塊推進。重點禁燒區實行全面、全時段禁燒,采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施,通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監督檢查力度,確保實現禁燒目標。一般禁燒區實行有組織焚燒,由各村負責。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下,于11:00至16:00之間有組織焚燒,做到秸稈不干不燒,陰雨天不燒,早晨和夜間不燒;二是錯時焚燒,臨近村組要在指定時間段內分期分批焚燒,不得大面積集中焚燒;三是嚴密組織,由鎮統一籌劃,村干部現場指揮,杜絕發生嚴重環境污染和不安全事故。
(四)強化督查,嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標,嚴格考核,保證各項工作的落實。對領導重視、措施得力、實現工作目標的村在年終考核時予以加分,同時進行獎勵;對焚燒面積過大,造成惡劣影響的村,給予扣除經費處罰及組織紀律處理;對在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵。公安部門要全力配合禁燒工作,對違反規定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執法人員行政執法的,要依據相關法律法規,依法嚴肅追究責任。